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谈县级档案馆服务“三农”档案工作的思考
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谈县级档案馆服务“三农”档案工作的思考

    友谊县档案局(馆)    李玲   摘要:12bet 针对县级档案馆“三农”档案材料少的现状进行分析,查找存在的问题,就存在的问题,本文作者阐述了自己的想法。并指出收集、整理“三农”档案资料的重要性。 主题词:县级档案馆、“三农”档案、思考      党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,12bet 为我们描绘出未来美好生活的宏伟蓝图。目前,我们国家有十三亿人口,九亿是农民,农业、农村、农民问题是全面实现小康社会的难点和重点;没有农民的小康社会就不是全面的小康社会,没有农民的富裕就没有全国各族人民的共同富裕。因此,怎样提高农业的科技含量,提高农民科学种田的积极性,振兴农村经济,千方百计增加农民收入,逐步实现农业现代化,是到二00年我国实现全面小康社会的关键,也是新时期赋予档案事业发展的重点工作,也给档案工作服务“三农”指明了工作方向。    一、目前县级档案馆“三农”档案的现状及存在的问题    县级档案馆大多数已有十年甚至几十年的历史,档案馆的建设与发展应该说对地方经济建设与发展起到了积极的作用。但服务于农业、农村、农民的档案提供利用率低且经济效果不明显。实践证明:县级档案馆在服务“三农工作上不同程度的存在以下几个主要问题:    1、缺少关于农业、农村、农民方面的档案、资料。 长期以来,县级档案馆(本文以友谊县档案馆为例以点带面加以说明)接收进馆档案大部分以文书档案为主,只有少量的科技档案、专门档案;而且已接收进馆的农业科技档案年代久远,早已无人问津。另外,12博娱乐网 档案资料由于馆内基本上没有多少资金投入,所以保存的农业科技类资料也非常滞后。导致这一现状的主要原因:首先是机关、企、事业单位大多数都设有档案室,档案室每十年向档案馆移交一次档案,档案馆通过建立县级目录中心,要求有档案室的部门向档案馆以报送本级检索目录形式每二年报送一次。但有个别档案室由于种种原因报送目录有时会更晚一些,这样,二年甚至二年以后的科技信息例如:农业、林业、畜牧、水利等科技信息大多数已经过了最高有效的使用期,何谈到档案馆提供利用?另外,由于档案馆运作资金历来紧张,在档案资料的投入上更是微乎极微。致使档案资料从整体内容上严重落后于经济发展的要求,提供利用率自然也低了。    2、公开现行文件的形式及内容单一。    首先,区域网、局域网、县级档案馆网尚未建立,无法实现区域信息资源共享。老百姓尤其是农民能够捕捉到的致富、就业、科学种田等信息少且晚,无法从中尽快获益。县级档案馆公开现行文件中大多数以党委、政府的非涉密红头文件居多,而关于农业、林业、畜牧等涉农文件廖廖无几。主要原因是:由于长期以来档案馆馆藏档案门类不丰富,以往主要提供利用者是县委、县政府及各部、局、委、办,老百姓有事情需要政策做依据时往往由于档案馆馆藏档案不齐全而查不到。由于查阅档案人群有限,使档案馆出于财力考虑对涉及民生的档案材料、“三农”材料收集的非常少,进而造成已公开现行文件从形式到内容单一,查档利用率也随之减少了。    3、宣传不到位,政策无法深入人心,现行文件公开阅览室形同虚设。    民生是立国之本,由于对国家地方政策性红头文件缺少有力的宣传,涉及民生的重点建设,对农民的政策扶持、致富、就业信息、农业科技、科学技术转化等的信息资源,老百姓对此了解不多,有的竞全然不知其所以然。笔者3月初偶乡村做了一个简单的调查——对友谊县委、县政府年初制定的招商引资、林业开发、畜牧养殖等政策向十余人问询,结果只有四个人是通过看友谊新闻知道其中的一些。另外二人是通过社会关系知道一点儿;这说明档案馆宣传力度不够,老百姓不知道有这样的部门能查到所需文件,另外,象这样的人群对最基本的政策都不掌握,怎能会想到去档案馆查阅现行文件,而档案馆公开现行文件的目的就是扩大需求、满足大众,所以,对公开现行文件宣传不到位,现行文件阅览室形同虚设。    二、县级档案馆服务“三农”档案工作的思考    县级档案馆由于存在上述问题,影响并阻碍了档案馆以档案信息资源为依托为农业、农村、农民服务,要解决这一矛盾,有必要对档案馆馆藏结构、公开现行文件中心、档案馆信息现代化建设等问题作相应的调整与投入。党中央、国务院在党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,这个目标的实现会推动中华民族伟大复兴的进程,具有重大的现实意义和深远的历史意义。但是解决农业、农村、农民问题是全面建设小康社会的难点和重点,档案馆积极采取措施,增加馆藏门类、公开现行文件,扩大需求、满足大众,为解决“三农”问题提供利用档案服务,创造一种使农民增收、农业增效、农村发展的环境和氛围,这是历史赋予档案事业发展的重任,是符合我们国家经济建设和发展要求的。为此笔者就档案馆服务“三农”档案工作谈谈几点看法:  首先,档案事业是中国特色的社会主义建设的一部分,同时为现代化建设提供不可缺少的服务。因此,各(地)县级档案(局)馆一定要千方百计、全力以赴将档案工作纳入各地政府的国民经济和社会发展计划,只有这样档案信息现代化才能与国家信息现代化相适应,机关档案管理现代化才能与机关办公自动化相适应;这样才能保障档案馆在面向社会调整馆藏结构,增加档案门类的同时,加强了档案馆基础设施的投入(如:完善库房设备、购进档案装具等),保障了档案馆馆藏档案的保管、利用,延长了档案的寿命,而且可以购买一些现代农业、科技富农、新百科全书等具有社会性、实用性、科学性、先进性的资料,以便提供利用。    其次,档案馆积极参与区域网、局域网建设与开通,争取建立县级档案馆网与之相联通,可作为公开现行文件中心建设的一种形式发布档案信息,并安排合适的专业人员专门管理、维护网站,下载有关农业科技信息、就业与务工信息,吸引并满足大众需求,这能非常有效的增强档案的社会意识,促使档案工作更好的服务大众。    最后,档案馆可以通过电视广告、广播、散发宣传单、举办公开现行文件宣传周等活动,宣传档案及档案工作的意义、作用、用途,扩大档案信息资源的影响,突出档案资源的丰富性、实用性、科学性、广泛性,使档案贴近百姓生活,走进千家万户,努力满足农民致富奔小康的迫切需求,最终达到档案信息资源共享,并且能够更好地为党和国家经济建设及各项事业发展服务,为我们伟大的祖国全面建设小康社会的奋斗目标的实现尽发一份光和热。                  0 0